ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА № 115 ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
"20" октября 2005 г.
59. О проекте федерального закона № 222729-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (об установлении ответственности должностных и юридических лиц за неисполнение обязанностей по содействию донорству крови и ее компонентов) - вносит Государственная Дума Ярославской области
Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Российской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для подготовки отзывов, предложении и замечании, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству, в который направить до 20 ноября 2005 г. отзывы, предложения и замечания.
2. Комитету Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой в период осенней сессии 2005 года (декабрь).
Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
Федерального собрания Российской Федерации Л.К. Слиска
Вносится Государственной Думой
Ярославской области
Проект
Российская Федерация
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855, № 52, ст. 5037; 2004, № 19, ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 762, 763; № 13, ст. 1077, 1079; № 17, ст.1484; № 19, ст. 1752; № 25, ст. 2431; № 27, ст. 2719, 2721) следующие изменения:
1) главу 6 дополнить статьей 6.16 следующего содержания:
"Статья 6.16. Нарушение администрацией предприятий, учреждений и организаций обязанностей по содействию донорству крови и ее компонентов
Допущение случаев неисполнения либо ненадлежащего исполнения администрацией предприятий, учреждений и организаций обязанностей по содействию донорству крови и ее компонентов в виде препятствия привлечению граждан в ряды доноров, препятствия отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов, отказа в предоставлении работнику, являющемуся донором, установленных законодательством мер социальной поддержки, отказа в предоставлении помещений, необходимых для взятия крови,
- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятидесяти до двухсот минимальных размеров оплаты труда.";
2) часть 1 статьи 23.1 после цифр "6.15," дополнить цифрами "6.16,";
3) в пункте 18 части 2 статьи 28.3 цифры "6.1, 6.2, 6.15, 19.13" заменить цифрами "6.1, 6.2, 6.15, 6.16, 19.13".
Президент Российской Федерации
Постановление
от 27.09.2005 № 201
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Государственная Дума Ярославской области
П О С Т А Н О В И Л А:
1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".
2. Уполномочить Председателя Государственной Думы Ярославской области Крутикова Андрея Геннадьевича представлять указанный проект федерального закона при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Государственной Думы Ярославской области.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы Ярославской области А.Г. Крутиков
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях"
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Административная ответственность должностных лиц в соответствии с КоАП, как правило, является следствием противоправного бездействия: нарушитель не соблюдает своих должностных обязанностей либо уклоняется от их исполнения, допуская тем самым наступление общественно опасных последствий.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 юридическое лицо признается виновным в совершении административного проступка при установлении факта нарушения правил и норм, несоблюдение которых влечет за собой административную ответственность, если данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по исполнению предписаний, установленных указанными правилами и нормами.
Введение в главу 6 статьи 6.16, устанавливающей ответственность должностных и юридических лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содействию донорству крови и ее компонентов вызвано необходимостью пресечения противодействия реализации свободно выраженного добровольного акта гражданина быть донором.
В связи с введением статьи 6.16 внесены соответствующие изменения в часть 1 статьи 23.1, пункт 18 части 2 статьи 28.3 в части полномочий по составлению протокола и вынесению постановления.