|
|
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
"Об утверждении Положения о Федеральном агентстве
по здравоохранению и социальному развитию" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве по
здравоохранению и социальному развитию.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской
Федерации внести до 1 января 2005 г. проекты нормативных правовых актов
по созданию единой информационной системы в сфере здравоохранения и
социального развития.
3. Установить, что до принятия соответствующего нормативного акта
Правительства Российской Федерации Федеральное агентство по
здравоохранению и социальному развитию осуществляет деятельность по
формированию единой информационной системы в сфере здравоохранения и
социального развития.
Председатель Правительства
Российской Федерации М. Фрадков
Положение
о Федеральном агентстве по здравоохранению и социальному развитию
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 325)
I. Общие положения
1. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным
имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, включая
оказание медицинской помощи, предоставление услуг в области курортного
дела, организацию судебно-медицинских и судебно-психиатрических
экспертиз, оказание протезно-ортопедической помощи, реабилитацию
инвалидов, организацию предоставления социальных гарантий, установленных
законодательством Российской Федерации для социально незащищенных
категорий граждан, социальное обслуживание населения, проведение
медико-социальной экспертизы, донорство крови, трансплантацию органов и
тканей человека.
2. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации.
3. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, актами Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
4. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои
территориальные органы, а также через подведомственные организации во
взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает
государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров,
оказание услуг, выполнение работ, включая научно-исследовательские,
опытно-конструкторские и технологические работы для государственных нужд
в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд
Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального
имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных
органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего
Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного
федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным
государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным
Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. направление граждан Российской Федерации в установленном
порядке на лечение за границей;
5.3.2. деятельность:
5.3.2.1. государственной службы медико-социальной экспертизы,
государственной службы реабилитации инвалидов и государственной службы
реабилитационной индустрии;
5.3.2.2. Всероссийского центра медицины катастроф;
5.3.2.3. по профессиональной переподготовке, повышению квалификации
медицинских, санитарно-эпидемиологических и фармацевтических работников,
работников сферы социального развития и курортного дела, а также
отдельных категорий работников по вопросам охраны труда;
5.3.2.4. по установлению причинной связи заболевания, инвалидности
или смерти с воздействием радиации;
5.3.2.5. по установлению связи заболевания с профессией;
5.3.2.6. по возмещению вреда, причиненного здоровью граждан,
пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф;
5.4. осуществляет:
5.4.1. организационно-техническое обеспечение деятельности по
вопросам международной гуманитарной помощи;
5.4.2. издание государственной фармакопеи;
5.4.3. распределение в установленном порядке в отношении
организаций, подведомственных Агентству, квоты на этиловый спирт,
головную фракцию этилового спирта и спирт денатурированный;
5.5. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных
федеральных государственных унитарных предприятий и утверждает
экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных
организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и
использования имущественного комплекса;
5.6. осуществляет функции государственного заказчика федеральных
целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере
деятельности Агентства;
5.7. взаимодействует в установленном порядке с органами
государственной власти иностранных государств и международными
организациями в установленной сфере деятельности;
5.8. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним
решений и направление заявителям ответов в установленный
законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.10. обеспечивает формирование мобилизационных запасов и резервов в
установленном порядке, а также мобилизационную подготовку центрального
аппарата Агентства, контроль и координацию деятельности находящихся в его
ведении организаций по мобилизационной подготовке;
5.11. организует профессиональную подготовку работников центрального
аппарата Агентства, их переподготовку, повышение квалификации и
стажировку;
5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.13. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в установленной сфере деятельности Агентства;
5.14. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на
содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;
5.15. осуществляет иные функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере
деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами,
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию с
целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет
право:
6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам,
отнесенным к установленной сфере деятельности Агентства;
6.2. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной
сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и
специалистов;
6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов
Агентства и подведомственных организаций;
6.5. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для
принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.
7. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной
сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев,
установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями
Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения
полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя
Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации
деятельности Агентства, а также контролю деятельности в возглавляемом им
Агентстве (его структурных подразделениях).
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Руководитель Федерального агентства по здравоохранению и социальному
развитию несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Агентство функций.
Руководитель Федерального агентства по здравоохранению и социальному
развитию имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от
должности Министром здравоохранения и социального развития Российской
Федерации по представлению руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию устанавливается Правительством
Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру здравоохранения и социального развития
Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда
работников центрального аппарата Агентства и его территориальных органов;
9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности
Агентства, а также отчет об их исполнении;
9.2.5. предложения о назначении на должность и освобождении от
должности руководителей территориальных органов Агентства;
9.2.6. проекты положений о территориальных органах Агентства;
9.2.7. предложения по формированию федерального бюджета и
финансированию Агентства и его территориальных органов;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;
9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников центрального аппарата Агентства и заместителей
руководителей территориальных органов;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации
о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной
государственной службы в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата
Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации
фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание
центрального аппарата Агентства в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном
бюджете;
9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников
территориальных органов Агентства в пределах показателей, установленных
Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их
содержание в пределах утвержденных на соответствующий период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций,
заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;
9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к
сфере деятельности Агентства, а также по вопросам организации внутренней
работы Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию осуществляется за счет средств,
предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного
герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы
и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию - г. Москва.
На главную
|